内容垂直化是什么意思(岳春阳)

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垂直管理是我国政府管理的一大特征，作为中央政府在行政体制改革中调控地方政府的重要手段，这一特征正在不断得到加强。

目前，我国最重要的政府职能部门主要包括海关、工商、税务、烟草、交通、盐业等履行经济管理和市场监管职能的部门。大多数中央或省级机关实行垂直管理。1998年，中国人民银行取消省级分行，设立9个地区分行。此后，银行监管、证券监管、保险监管都参照实行垂直管理。同年，省级以下工商行政管理机关实行垂直管理。

2000年，省级以下质量技术监督局、检验检疫局和食品药品监督管理局都实行垂直管理。2004年，国家统计局直属调查队改组为派出机构，实行垂直管理。同年，对省级土地部门的土地审批权限和人事权限进行垂直管理，以增强中央政府的宏观调控能力。2005年，国家安全生产监督管理局下属的国家煤炭监督局实行垂直管理，安监局仍属于属地管理。此外，审计、环保、安全监管等部门积极寻求垂直管理，并将垂直管理作为其改革的目标。