备案制就是无编制吗(徐克达)

备案制就是没有编制。备案制是公益事业单位创新的管理方式，优于合同制，略差于聘任制。但是待遇和事业编制没有区别。以医院为例，理解为一种新的编制，即流动编制。在医院，名额是你，但是人事网上找不到你的名字，也不是具体到个人，属于医院。

关于备案制的范围:根据相关政策规定，根据县级医院的职能、工作量和现有人员的使用情况，科学合理地确定人员编制。鼓励有条件的地方探索实施县级医院制剂备案制度，在制定和完善制剂标准的基础上建立动态调整机制。所以公立医院的设立不是取消，而是在编制的基础上，探索一些岗位实行新的备案制度。

关于工资:相关政策规定，增加医院人员支出占业务支出的比例，逐步提高医务人员待遇。加强人员绩效考核，完善以服务质量、数量、患者满意度为核心的内部分配机制，做到多劳多得、绩效更好、同工同酬，体现医务人员的技术服务价值。收入分配向一线临床人员、关键岗位、业务骨干、有突出贡献人员倾斜，适当拉开差距。严禁医务人员个人收入与医院药品和检查收入挂钩。所以，在薪酬方面，并不是简单的同工同酬。