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2020年江西公务员考试申论试题及答案【乡镇卷】(李傲)

2020年江西公务员考试试题及答案[乡镇卷]

材料一号
云缠绵,山高路远,十八洞村深山。十八栋村作为偏远山区的苗族村落,鲜为人知。2013年11月3日,习近平总书记来到这里调研、走访贫困群众、提出问题,首次提出精准扶贫的战略思想,使十八栋村一举成名。
“没有太多的少年,我忘不了那一天!”石阿姨回忆说:“那天下午,村里来了很多人。过了一会儿,一群人来到我家门口。我面前的魁梧男子笑着问我这是不是你家。”我答应了。他问能不能在屋里坐下?我说好啊,难得的客人!“当时石阿姨还真不知道来她家的是习近平总书记。【/br/】石阿姨一天没看书,一个字都不认识,在十八洞村结婚后,虽然终日辛劳,但由于自然条件恶劣,穷乡僻壤,土地贫瘠,一家人生活贫困。”我和老婆原本以为这种生活会这样继续下去,我们也接受了自己的命运。”石阿姨说。习近平总书记的到来和精准扶贫政策的推行,彻底改变了老年家庭的命运。县扶贫小组把她家列为精准扶贫对象,并纳入最低生活保障。它送来山毛榉苗和梨苗,帮助了其中的3亩。来参观的游客越来越多,专案组帮她在家里开了个小店,卖饮料、方便面、书和纪念品。”现在,我不敢过去做梦了!石婶子随手添了些柴火,火便烧的更旺了。\"。【/br/】2016年,十八栋村人均纯收入从2013年的1686元增加到8313元,贫困发生率从2013年的56.75%下降到1.28%。2017年,村里的主导产业猕猴桃落果,村里人均收入首次突破1万元。世达的娘家,作为一个有设置卡的贫困户,成为村里猕猴桃合作社的原股东,2017年分红2000,2018年分红2400。”我现在一年四季吃饭都有肉吃,神仙过的日子都是这样!”石阿姨说。2019年,18洞旅游公司正式投入运营。到年底,游客超过60万,带动了全村农家乐和农村民居的发展。猕猴桃、黄桃、腊肉、蜂蜜、苗绣、山泉水等土特产在村里卖得很好。2020年,十八栋村溶洞景区建成对外开放。预计每年游客将达到100万。【/br/】2019年国庆前几天,石阿姨和村里农民艺术团的40多位姐姐来到北京,参加中央民族歌舞团的大型文艺晚会,献上了一场苗族现场表演,演唱了《十八洞今变》。在十八栋村,越来越多的村民像史阿姨一样,走出大山,向世界敞开了眼界。越来越多的年轻人从城市返回家乡寻求发展。他们在十八栋村建立了农舍,并成为导游。这一天,石阿姨22岁的孙女小龙正好在家。她获得了学前教育的大学文凭,正在攻读本科课程。“以后我要在十八洞村开幼儿园,我的梦想永远在那里。”她自信又聪明。
“以前的十八洞村是Bags 空、Home 空、寨子空、Spirit 空”县扶贫小组副组长吴说:“现在,村民收入增加,年轻人增多,全村人都充满了致富奔小康的热情!”“对于18洞村来说,最大的变化就是人的变化。”县委宣传部周副部长说。
材料2
自2015年9月起,在S市H街洪初社区担任居委会主任近30年的老朱,在基层立法联络点新增了一名身份信息官。“立法的神秘突然被打破了。立法工作在家,大家都可以参与。这就是人民是国家的主人。”
2019年,垃圾分类成为人们讨论的热门话题。“生活垃圾,到底是怎么回事?垃圾分类标准不仅直接关系到管理效果,还关系到民生,立法过程备受关注。在此背景下,作为市人大常委会的基层立法联络点,我们承担了《S市生活垃圾管理条例》制定意见的收集工作,旨在提出普通民众的建议。朱主任说。
洪初小区79岁的居民老夏,对垃圾分类立法非常热心。”在法案的听证会上,关于废物分类标准的讨论非常热烈。“老夏记忆犹新。”我已经从老人的角度表达了我的看法。我建议按照大多数市民熟悉的四分法来划分。分类太复杂,老人记不住。”“没想到我的建议最终被采纳为法律。”老夏兴奋地说,“这说明在立法接触点收集意见并不是一种姿态,普通人的想法可以在立法中得到有效的体现。“
我们不仅要传达群众的声音,还要关注不同群体的立法诉求。”例如,在征求对《中小企业促进法》修订草案的意见阶段,需要为中小企业和创业基地、基层政府部门、服务企业街道社区收集不同方面的意见。“H街人大常委会工作委员会主任龚表示,基层立法联络点也要注意向人民群众解释,善于把“法语”转化为人民群众通俗易懂的语言,潜移默化地加强法治教育。”两年来,已有1800多人参与立法咨询,10多个立法问题成为社区公共问题。其中两个已经进入2018 H街社区代表大会的话题,成功推广了几个社区服务项目。”龚说道。
“让专业意见渗透到法律条文中。市人大常委会研究室主任刘说,对于一些涉及特定知识和专业领域的立法,在广泛收集基层群众意见的同时,积极收集专业人士的意见,对提高立法建议的采纳率大有裨益。《反家庭暴力法》颁布的时候,一家律师事务所的吴律师恰好处理了一起老人被女儿虐待的案件。”反家庭暴力法草案中保护妇女儿童权益的内容是显而易见的,家庭也应该包括老年人,特别是与子女生活在一起的老年人。”吴律师表示,她是在基层立法联络点征求意见时提出这一建议的,最终被采纳。【/br/】作为基层立法的联络点,S市C镇人大设立了36个征集点。各征集点重点吸纳各行各业退休或在职的法律工作者、教师、工程师等具有一定专业知识储备的热心人士,并成立了群众性智库。”目前群众智库有150人,C镇人大专门聘请了4位专家学者组成专家顾问团。“C镇人大钱委员长介绍,通过这种方式收集的意见更加专业,能够更好地反映基层人民的诉求,促进立法工作更加规范和科学。”农村集体聚餐的地方很多。如果发生食物中毒,谁会受到惩罚?是晚宴的组织者、组织者还是场所提供者?还必须澄清被追究责任的主体的法律地位。“在征求对《S市食品安全条例》的意见时,C镇人大根据农村实际情况提出了完善建议,并被采纳,促进了农村聚餐管理更加规范。
材料3
乡间小路,两米多宽,只够一辆车。不幸的是,一根电线杆长在路的外面,占据了将近半米的路面。至此,车商无法掉头直走,一条长长的出村路成了摆设。J县霍星村的村民同样担心废弃的电线杆。
“开车来的时候傻眼了,只好回去了。“顺着马副书记所指的方向看,村党支部——路两边,屋前屋后,田野里,不时能看到架空的电线杆,分布极不规则,很多都闲置废弃了。最近的电杆离村民家只有几米远,村民们开玩笑抱怨说,道路的拓宽,房屋的翻新,全靠电杆的“面子”。
废电线杆挡道。你为什么不搬个地方?“请假没那么容易。”霍星村党支部书记数了数电线杆的“家”。“电力、电信、联通、移动、有线电视...连小灵通的杆子都还站着!”要搬这么多单位的电线杆,要一个个打电话咨询,汇报申请。听完电话那头的呼吁,他们都先报了价,估算了一下,丢弃了没用过的鱼竿,拔了出来,3000元;搬家比较贵。一件要一万多,流程下去,移杆周期至少要两三个月。共有34根废弃的空电线杆需要拆除,81根仍在使用的电线杆需要搬迁。经过计算,这笔钱对基层来说不是一笔小数目。
在霍星村,村民们经常反思这件事,但近年来,只有少数得到了解决。电话杆连根拔起不是什么大事,但因为“多杆”和多头管理,已经成为基层治理的“盲点”。据县建设局调查统计,辖区内农村95%以上的框架空电杆竖立在村民房屋前后、村庄主干道旁或田间。为了降低处理废旧电杆的成本,允许随意丢弃一些废弃的电杆。然而,移动电杆的应用周期长,成本高,给农村带来了很大的经济压力。“这个问题不解决好,会影响村庄的外观,耽误整个美丽乡村的建设。”国务卿Xi说。【/br/】在去年J县的调研中,农村废弃电线杆的处置问题被县建设局上报给了县研究室,被定性为典型的跨地区、跨部门、跨权力的“三跨”问题。“该县立即启动了复杂和重大问题处理机制,并迅速进入报告、流通和解决程序。”J县研究室相关负责人表示,“三跨”问题往往出现在基层治理的薄弱环节和盲区,通过大规模调研解决复杂重大问题的过程,也是推动体制机制建立和完善的过程。【/br/】打开J县探索建立的复杂重大问题协调推进“流程图”,此类疑难问题有明确的流转规定。从“流程图”可以看出,问题进入汇报环节后,需要立即在相关会议上进行整体协调和职责分工;然后进入流转环节,协调单位对问题有全面深入的了解,确定问题处理的协同单位、时间进度、阶段性工作等内容;然后根据授权,由相关协调单位牵头协调,多方握拳,形成合力解决问题。
材料4
2017年2月,东部F市和西部D市政府签署了《东西部扶贫合作框架协议》,决定共同实施劳动力转移技能培训和大学生就业合作计划。三年来,F市找到了一条全方位、立体化的途径,帮助D市人民通过就业脱贫,探索F市与D市扶贫服务合作模式,评选出110个“全球扶贫案例”。
32岁的周晓和他的妻子小张是D市的贫困家庭。由两地相关部门组织,夫妻俩2019年初来到F市工作,现在是一家塑料公司的员工。“我一个月交五六千,和我老婆差不多。如果这种情况持续下去,我们的日子将会有一个开端!”说到这份工作,周晓很满意。他说,除了工资,只要工作半年以上,还可以享受F市给每人发放的一万多元的各种补贴,印象非常深刻。目前,他们每个人都收到了4500元的补贴,其余的将陆续发放。此外,公司还专门为他们安排了免费的情侣房,卫生间、厨房、空等设施齐全,让他们在F市有了一个温馨的家。在过去的三年里,D市的贫困劳动力,比如周晓和他的妻子,在F市已经失去了近万人。【/br/】F市和D市距离2000多公里。F市为了实现“调一人一职一户”的目标,从政策保障、工资待遇等方面采取多种措施为农民工提供良好的工作环境。针对D市特困户劳动力普遍年龄偏大、缺乏技能、工作效率低、工资低的情况,F市出台政策:D市特困户劳动力来F市就业的,将被认定为F市就业困难对象,享受与F市当地特困户同等的社保补贴和职业培训补贴;第一次来F市就业,已就业一个月,给予交通补贴500元,一次性生活补贴1000元;借鉴公益性岗位开发扶贫的经验,探索以劳动补贴的方式实施“面向D市千岗企业精准扶贫计划”,每年在F市扶贫就业基地开发2000个新的优质岗位,定向招用D市建档办卡贫困户劳动力。除企业工资外,前6个月每人每月补贴600元。到2019年,D市每一个贫困家庭的职工,工作半年以上的,在F市可以享受1.35万元的各种补贴。【/br/】为了鼓励企业安排D市户籍劳动者就业,F市选择一批企业设立就业扶贫示范基地,对D市吸纳一定数量以上劳动者的就业基地(企业)给予一次性奖励。f市还开展D市优秀员工评选表彰奖励工作,每年评选奖励D市优秀员工100名。目前已对200名员工进行了评估,进一步增强了他们的获得感和幸福感。为了让D市的员工吃好、住好、住好,F市进一步改善和优化了住宿条件、岗位安排、工资待遇、工作时间等。,对他们表现出特别的关怀,真正做到“留人以情,以治,以策,以境”。
贫困劳动者可以在F市工作。他们的孩子怎么帮忙?f市坚持鱼和鱼都给,实行智力扶贫。针对初高中毕业后辍学、缺乏技能等问题,F市充分发挥技师学院的优势,免费资助D市户籍贫困家庭初高中毕业生就读技师学院,让他们学习一门技能,更好地建设和服务家乡,帮助家乡人民早日脱贫。这些学生在F市期间可以免交学费、杂费和住宿费。每个学生每年还可享受交通补贴2000元、生活补贴8000元、国家助学金2000元。对于一些即将毕业的技校学生,F市积极搭建平台,组织多家企业开展校园招聘活动,为他们的学习、锻炼、就业创造条件。目前已有200多名学生在多家企业实习。F市每年都会腾出一批事业单位和市属国企的岗位,招收D市贫困家庭的大学毕业生,并根据实际情况适当降低学历,放宽专业限制。目前已有近300名贫困生被招到F市工作。“我想在F市好好工作,用良好的工作表现回报当地人民的关心。”D市的一名贫困学生黄啸感慨地说。【/br/】对于离开家乡外出有困难的贫困户,F市会将工厂车间“搬”到他们家门口,让他们实现本地就业和稳定增收。说起在一家服装公司的扶贫车间工作,家境贫寒的小何满心欢喜:“我出去打工,照顾不了家。现在在家门口打工,月薪四千多,老婆两千多。我们两个都赚钱,也都打理。”目前,这家服装公司的扶贫车间已经雇佣了140名当地人,其中100名是已经建卡的贫困户。截至2019年底,F市已推动25家企业在D市落地,建成89个“扶贫作坊”,带动1800多户有档案有卡的贫困家庭就近就业。【/br/】F市与D市结对帮扶以来,两地扶贫服务合作成效显著,初步形成了以党委政府为主导、职能部门为主导、企业群众为主体的扶贫服务合作“FD模式”。目前已有数万贫困劳动力转移到D市就业,直接带动D市2万多贫困人口脱贫。被转移到档案卡的贫困劳动者占东部贫困地区总数的近一半。【/br/】FD的扶贫劳动合作模式成为国务院扶贫办举办的全国携手办好小康社会培训班唯一的教学案例,为我国东西部地区扶贫工作的优化升级做出了贡献。
问题1
从“过去我不敢做梦”到“我一直有一个梦”,请根据给定的数据1,谈谈为什么狮子洞村村民的心态发生了这样的变化。(20分)
要求:准确、全面、有条理,不超过300字。
问题2
根据给定的数据2,请谈谈在本市建立基层立法联络点制度所起到的积极作用。(20分)
要求:准确、全面、有条理,不超过300字。
问题3
根据给定的数据3,请针对J县农村电线杆的乱象提出具体的整改措施。(25分)
要求:
(1)紧跟信息,完成内容;
(2)组织明确,措施可行;
(3)字数不能超过400字。
问题4
根据给定的数据4,请写一份东西部扶贫劳务合作“FD模式”基本做法的工作简报。(35分)
要求:
(1)紧跟信息,完成内容;
(2)条理清晰,语言准确;
(3)字数在500到600之间。

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