参加单位所在地区没有五年最低服务年限的，试用期满后可以参加公务员考试。事业单位虽然参照公务员法管理，但毕竟不是正式公务员，可以参加公务员招聘。中央在招聘公务员时，往往会允许基层单位的公务员报考。
参与公共组织和公务员的区别:
根本区别在于编制不同，公务员是行政编制，而公务员编制是事业编制。《公务员法》明确规定，具有公共事务管理职能的事业单位要按照公务员法执行，参与公共管理单位的性质是事业，其中人员编制也是事业，只按照公务员法管理。