普及高中是不是义务高中(刘美娟)

提高教育质量，促进义务教育均衡发展，普及高中教育，到底什么是普及高中？普高和义务高中有什么区别？

普及高中教育并不等同于实施义务高中教育

在我国普及九年义务教育，高中教育毛入学率达到86.5%的形势下，提出普及高中教育是适时的，也是必要的。如何理解高中教育大众化自然引起了人们的关注和讨论。

普及教育、免费教育和义务教育之间的联系

普及教育不仅是教育的发展目标，也是教育发展过程中提高层次的历史要求。新中国成立初期，我国提出普及小学教育的目标(三到四年)，后来又提出普及小学教育的目标。大跃进时期，我们曾经提出普及初中甚至高中教育的目标。有一段时间，连小学都没毕业的老师教初中高中。热情代替了科学，数量淹没了质量。后来他们花了很大力气去收缩消化。所以，普及什么水平的教育，普及到什么程度，要根据历史条件来决定。

免费教育是一项政策措施，是民生的重要福利。1985年，中国提出实施九年义务教育，1986年制定了《义务教育法》，但直到2008年，中国才真正实现了城乡免费义务教育。

义务教育是一种制度安排，是强制性的法律规定。义务教育有免费和义务两个基本特征，免除学费是实施义务教育的基本保障。没有免费教育，很难保证义务教育的实施，也很难普及到每一个孩子。中央和地方政府免收学费和杂费，补贴困难家庭子女顺利完成学业，是全面实现义务教育的保障；同时，义务教育是义务教育，所有父母都有义务送子女上学。所以我们说:义务教育必须是免费普及教育，反之亦然。

万能高中是什么意思

普及高中教育主要是提高高中入学率，达到90%以上，是通过多种措施实施的。因此，有必要参加中考，逐步实行推荐和能力考核办法。高中分为普通高中和职业高中(包括所谓的中等职业教育)，逐步达到各占50%的比例。扩大职业高中的规模和数量，提高职业高中的入学率，职业高中有更多的深造机会。

给职高学生补贴(现在实行，每学期750元)，职高学生学费免费或部分免除(现在农学专业免费，非农学专业20%)。当然，随着时间的推移，推广措施会越来越多。

总的目标是:到2020年，高中教育将在全国普及，以满足初中毕业生接受良好高中教育的需求。