2020国家公务员考试申论热点(林志强)

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国家公务员考试申请热点

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在当前贫困地区扶贫产业的发展中，有许多市场容量大、扶贫效果好的扶贫产业项目，但也有人对扶贫产业有一些担忧:一旦扶贫政策退出、优惠措施取消、扶贫干部退出，一些扶贫产业很难经受住市场的考验。

【提出意见】

为什么会有这样的担心？原因有很多。比如贫困农民自身产业发展能力不足，成为制约产业发展的短板；有的工业项目存在低端化、同质化问题，盲目跟风，不落地，无法与市场对接；部分扶贫行业明显依赖“外援”，内生动力不足，过度依赖政府采购和人际认购，“人失业”现象时有发生；还有一些产业项目辐射带动能力不足，商业实体和贫困户利益联系不紧密、不规范，扶贫效益不够明显。

综上所述，部分扶贫产业面临的问题在于贫困地区自我发展能力相对较弱，不足以支撑扶贫产业项目健康持续发展。过去的脱贫工作极大地提高了贫困地区的基础设施和公共服务水平，为提高工业发展能力奠定了坚实的基础。然而，良好的开端并不是全部。只有做好了，做好了，才能造福未来。产业发展能力关系到脱贫的效益和效率，是下一步脱贫和防止返贫、促进贫困地区整体发展的关键。

[参考对策]

第一，重视培育贫困地区的产业发展能力。从扶贫政策的制定到实施，应把促进工业发展能力放在突出位置。特别是扶贫干部要善于“授人以渔”。他们应该尽最大努力帮助他们摆脱贫困，他们不应该尽一切努力。相反，他们应该有意识地将发展资源、创业能力和市场意识传递给穷人。同时，要着力培养一批优秀的产业发展人才，长期扎根贫困地区，深入培育三农事业。

第二，采取措施巩固贫困地区现有的工业发展能力。扶贫干部的选拔要相对稳定，形成“一个工作接着一个工作”的有效衔接，避免“扶贫干部变动时工业项目崩溃”，继续发展好工业项目。同时，要认真梳理和总结有效的农业企业合作机制和收益分配机制，形成制度文件，严格执行，并“固化”为产业发展能力。

第三，要围绕两门学科培养和发展自己的能力。贫困户是主要参与者，要注意增强穷人的自主发展意愿，激发内生动力，营造良好的产业参与氛围。企业是市场的主体。各级政府要通过改革创新创造良好的经营环境，为在脱贫过程中引进和成长起来的优秀企业服务。无论什么样的行业，在发展过程中都会面临一定的风险。贫困地区基础差、底子薄，相应行业抗风险能力较弱。相关单位要因地制宜，出台产业保险等政策措施，降低产业发展风险。

全国统考应用名人名言积累

1.山不高，仙名；水不深，龙才是灵。(刘唐玉溪)

【释义】山不高不低，山上有神而闻名；水不取决于它的深度，水里有龙才会有效。

2.德的缺失不能让人来，量的缺失不能让人有安全感。(刘明·吉)

【解读】道德如果不博大高尚，就不能吸引人，团结人；没有宽宏大量，人就不可能安全稳定。

3.若无德而有官，官不足以劝有德；不劳而获，奖励不足以说服主动。(宋丽苟)

【解读】没有道德的人如果是官员，这样的官员是无法教育下属树立道德的；没有功绩的奖励不能激励人们立功。

4.天下三危多宠，一危也；只有位置高的时候，第二危险也是；诚实而无大成就，意味着三种危险。(《淮南子·任剑训》)

【解释】世界上最危险的情况有三种:一是缺乏道德的人被过分偏袒；第二，低才能的人占据高位；第三，没有巨大成就的人享有丰厚的薪水。

5.一个指洞，可以打烂千里之河；香烟的味道可以打败十世纪的美德。(清唐震)

【解读】手指大的漏洞，能流千里干涸的河流；贪吃细肉的味道，可以败坏人多年积累的道德。

6.有德，有德，有言，虽久不废，乃不朽。(《左传》)

【解读】第一是树立道德，第二是树立功德，再第二是写书，不会消失很久，所以可以称之为神仙。

7.为什么在生活中赞美道德和正义的时候，需要在身后筑起一座丰碑？(唐)

【解释】道德和节操在人的一生中都是被人称颂的，那为什么死后还要立碑呢？

8.那些贤惠而富有的人，利用财富来造福事物；那些没有美德但富有的人会利用财富成为残疾人。(宋)

【解读】有道德的人是富有的，他在做各种对有钱人有益的事情；没有道德的人是富有的，他用财富摧毁了自己的身体。

9.玩弄人失去道德，玩弄物失去野心。(孔子)

【解释】和人玩的失去道德，和人玩的失去意志。

10.以言伤人者，有利刀斧；以技害人者，虎狼之毒。(松林部)

【解读】用言语伤人，比刀斧更厉害；用心害人，比虎狼更恶毒。