浙江中小学生减负方案公布 不得在家长群布置作业(徐克达)

近日，浙江省教育厅、省委网办、省发改委、省公安厅、省民政厅、省财政厅、省人力资源和社会保障厅等14个部门联合发布了《浙江省中小学生减负实施方案》(以下简称《减负方案》)，印发给各市县(市、区)人民政府实施。

浙江中小学生减负计划

为了规范学生在校的作息时间，《方案》明确了小学生的早课时间推迟到8点，小学和初中早课分别不早于8点半和8点；寄宿制小学、初中、高中分别在晚上不晚于21: 00、21: 30、22:00熄灯。保证中小学生在校期间每天锻炼不少于一小时。同时，禁止在周末和节假日专心补习。中小学生的寒假和暑假分别为3-4周和7-8周。中小学各年级不准利用周末、寒暑假、法定节假日在校内组织或变相组织强化补习。

《纲要》还规定了地区和学校组织的考试评估。小学一、二年级不宜以纸笔考试为主要评价方式，统一考试每学期不得超过1次；初三至六年级可以安排语文、数学等科目的考试，统一考试或联考每学期不得超过2次。初中文化科目可以组织期中、期末考试，不得组织月考和周考试。

该方案还管理校外培训和竞赛以及中小学入学活动。规定校外培训机构的培训时间不得与当地中小学的教学时间相冲突，培训结束时间不得晚于20:30。培训内容不得超过国家课程标准，培训频率必须与招生目标年级相匹配，培训进度不得超过县(市、区)中小学进度；严禁校外培训机构以排名为目的组织跨地区、跨机构的大型学科测试或变相测试。严禁校外培训机构做出与升学、考试挂钩的保证承诺。

浙江省中小学生减负方案详解

有些家庭让孩子提前学习是因为很多因素的叠加，比如有些校外培训机构误导，有些私立学校急于招生，有些家长跟风，有些学校不冷静等等。，导致“起跑线不能输”的攀比心态，又因为一些所谓的“优势”，父母的焦虑心态进一步加剧，产生跑步的“剧场效应”。

人生不是短跑，也不是长跑，而是马拉松。没有人跑过马拉松，因为他们永远不会“输在起跑线上”。许多关于儿童高级学习有效性的研究结果表明，儿童“急于”学习小学学科知识弊大于利。短期来看，孩子似乎“赢在起跑线上”，长期来看，会“输在终点上”。

一方面，孩子对小学内容的提前学习，一开始因为对一些知识问题的肤浅理解而有优势，到了2-3年级，基本持平，没有优势。正常学习的孩子似乎是一张白纸，往往更有后劲，更适合画画和创作，更有利于学校按照国家课程标准进行科学教学。

另一方面，提前学习不利于孩子的发展。首先，超前学习违背了孩子成长的身心规律。孩子没有在正确的阶段做正确的事，往往事半功倍。其次，高级学习和小学入学后的学习在学习内容和学习方法上往往存在偏差，影响凝聚力的发展，很多孩子不适应学校的学习方法。第三，由于学生提前获得一些简单的知识，他们往往会骄傲和轻蔑，这不仅不利于学习的集中和学习习惯的形成，而且使学生忽视能力和价值观的培养，这对学生的培养弊大于利。